市场介绍：
巴拉圭，是南美洲中部的一个内陆国家，境内主要山脉是阿曼拜山和巴兰卡尤山，其南
边国境完全与阿根廷接壤，东北与西北角则分别是巴西与玻利维亚，国土面积 40.68 万平方
公里，首都是亚松森。2022 年，巴拉圭人口为 745.4 万。
首先，我们先对巴拉圭的电子烟监管政策进行简单梳理。2019 年，巴拉圭国家卫生监督
局的一项决议明确了电子烟在巴拉圭的合法身份，并明确了多个维度的监管，主要包括：
● 产品注册制：必须在国家卫生监督局注册后才能销售；
● 广告与赞助：禁止任何形式广告与赞助，但是销售点的广告除外；
● 是否限制开放式：法令未涉及，不存在限制；
● 口味与尼古丁含量：法令未涉及，不存在限制；
● 外包装：外包装需注明名称、成分、生产日期、保质期以及存储条件；
● 其他包装要求：禁止使用可能造成“电子烟更健康的”描述性内容
● 设备要求：产品需要具备安全机制，防止未成年使用，并且防泄漏；
● 健康警告：必须使用卫生监督局规定的标识，但并未尺寸有规定；
● 销售渠道：商店授权后才能销售，销售必须面对面，禁网销、禁自动售货机；
● 使用限制：禁止在室内公共场所、工作场所和公共交通工具中使用电子烟；
以上，便是巴拉圭目前在电子烟监管方面的主要规定。可以看出，其整体非常宽松，尤
其是最被关注的尼古丁含量、注油量、口味类型方面，都处于空白状态。而实际上，由于当
地监管力度有限，这导致实际上巴拉圭的电子烟市场几乎处于放任状态。
这一定程度上与巴拉圭电子烟市场发展较早有关。根据当地媒体报道，巴拉圭最早可以
查到的电子烟入境记录为 2008 年，当年有 290 台设备以低于 1500 美元(离岸价)价格入境；
而到 2018 年，数据显示巴拉圭进口电子烟达 360,732 支，总价值 2,785,838 美元。
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